新聞來源：新華每日電訊

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今年入夏以來,，高溫天氣席卷我國多地，呈現(xiàn)持續(xù)時間長,、強度大,、極端性強等特征，不少地區(qū)發(fā)布高溫紅色預警,。截至8月15日,，全國高溫極值站數(shù)達262站。

在“烘烤”模式下,，各地中暑,、熱射病等情況多了起來，而更受酷暑考驗的,，是室外與高溫作業(yè)勞動者,。各地紛紛加強對高溫下的勞動者保護，推出多種勞動者保護政策,。記者在多地探訪一線勞動者,，了解相關(guān)政策如何更好落實。

高溫持續(xù),，勞動者保護政策靈活多樣

7月下旬以來,，重慶遭遇連晴高溫天氣，最高氣溫飆升至40℃以上；在廣西南寧,，高溫預警信號自7月9日持續(xù)至8月4日,，是近年來發(fā)布高溫預警信號持續(xù)時間最長的一次。

人社部,、全國總工會等近日聯(lián)合印發(fā)通知,，要求加強高溫天氣下勞動者權(quán)益保障，強調(diào)要指導和督促用人單位落實各項防暑降溫措施,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，發(fā)放勞防用品和高溫補貼、合理安排工作時間,、改善工作環(huán)境和條件等舉措,，是各地發(fā)力的重點。

目前31個省份的高溫津貼標準集中在100元至300元之間,。不少地方也要求,，高溫津貼應(yīng)當以貨幣形式計發(fā)，防暑降溫飲料等實物不能替代高溫津貼,。

一些地方按照不同行業(yè),、氣溫變化情況，更靈活地規(guī)定工作時長,。

如上海的建筑等行業(yè)職工,，可選擇早晚溫度相對較低時段開展工作，環(huán)衛(wèi)等行業(yè)職工可輪換休息,，縮短連續(xù)作業(yè)時間。重慶按照一般,、中度和強度高溫天氣來具體設(shè)置工作時長,。

↑南方電網(wǎng)廣西南寧供電局工人頂著酷暑進行高空帶電作業(yè)。新華社記者 覃星星 攝

此外,，一些地方還更多考慮新就業(yè)形態(tài)勞動者保障,。上海、遼寧,、天津等地出臺政策,，對平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障做出規(guī)定并進行試點。

今年,，因中暑導致的死傷事件有所增多,，“熱射病”也更多闖入公眾視野，多地相應(yīng)采取加強預警和執(zhí)法監(jiān)督等舉措,。8月9日,，重慶市人社局等4部門聯(lián)合發(fā)文，明確完善勞動者高溫天氣作業(yè)時突發(fā)疾病應(yīng)急處置預案，及時組織救治,；同時加強執(zhí)法檢查,，加大爭議調(diào)處力度。

政策落地情況如何,？

靈活安排工作時長,、高溫時段停止室外作業(yè)的要求是否真能落地？

中建五局重慶軌道交通27號線南坪站項目總監(jiān)李先生告訴記者,，為應(yīng)對高溫,，該項目采取了輪班制施工，每班連續(xù)施工時長不超過4小時,，超過35℃停止室外作業(yè),。上海地鐵一名值班站長徐熠明介紹，站務(wù)員從6月起施行崗位輪換制,，讓大家有更多休息時間,。

除建筑、環(huán)衛(wèi)等傳統(tǒng)行業(yè)人員外,，快遞員,、外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動者以及防疫一線人員，要直面炙烤,、堅守崗位,。

在重慶大學城一處外賣驛站，里面空調(diào)開放,，放置有瓜果,、飲料、雪糕等防暑降溫物品,，一些騎手正在取用,。

多名騎手告訴記者，防暑物品數(shù)量充足,。某外賣平臺一名站點負責人表示,，每天最熱的時候，會把騎手分為3個班次派單,，確保足夠休息時間,。

部分外賣騎手的高溫補貼還會以“高溫關(guān)懷金”的形式體現(xiàn)，在每天下午1點半至5點,、晚8點至12點期間,，對每單獎勵1.5元。

對于傳統(tǒng)行業(yè)作業(yè)人員而言,，領(lǐng)取足額高溫津貼是迫切需求,，然而一些地方的津貼發(fā)放存在“冷熱不均”現(xiàn)象,。重慶、廣西的部分環(huán)衛(wèi)工人表示,，他們能足額領(lǐng)到高溫津貼,，但兩地的一些戶外建筑工人告訴記者，目前沒有領(lǐng)到高溫津貼,。

建筑工人趙洪說,，自己目前在廣西一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工地上工作，是一個民營企業(yè)承建的項目,，自己和身邊十來個工友都沒有高溫津貼,。“天氣太熱時,，工地負責人會買一些西瓜,、清涼飲料送到工地，其他防暑降溫的福利就沒有了,。負責人沒提過增加高溫津貼的事情,，我們也不太懂相關(guān)政策?！?/p>

高溫勞動保護應(yīng)加大政策宣傳和執(zhí)法檢查

“近期接診的中暑患者數(shù)量較往年有所增加,，其中多例被確診為熱射病，包括戶外勞動者,?！敝貞c市中醫(yī)院急診重癥醫(yī)學科主任鄧揚嘉說。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，勞動者出現(xiàn)職業(yè)性中暑,，可經(jīng)職業(yè)病診斷并申報工傷，享受工傷保險待遇,。然而在實踐中,，職業(yè)性中暑被認定為工傷的卻并不多見。

“維權(quán)的難點主要在于職業(yè)病的診斷,、工傷認定和勞動能力鑒定等程序較為繁瑣,，導致維權(quán)時間和經(jīng)濟成本較大,?！北本┦谐ｘ櫬蓭熓聞?wù)所工傷專業(yè)律師陳劍峰說。

陳劍峰建議,，相關(guān)部門應(yīng)加大政策宣傳和法律普及力度,，提升勞動者對職業(yè)病及維權(quán)方式的知曉度；也要從制度入手,，加快職業(yè)病診斷,、工傷認定和勞動能力鑒定程序進程,。

鄧揚嘉和廣西工人醫(yī)院心血管與內(nèi)分泌內(nèi)科主任醫(yī)師劉麗萍建議，應(yīng)避免在高溫下,、通風不良處從事強體力勞動,，衣著寬松透氣；同時加大對防暑知識的科普力度,，引導勞動者提升防暑降溫意識,，警惕熱射病早期癥狀，掌握科學,、有效的防暑方法,。

↑重慶建設(shè)工人在工地茶水亭內(nèi)休息。新華社記者 周聞韜 攝

“做好物質(zhì)保障的同時,，安全教育和培訓也不能放松,。”中建三局華東公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部經(jīng)理薛偉等人認為,，企業(yè)應(yīng)暢通應(yīng)急救援渠道,，與醫(yī)院、派出所等建立應(yīng)急聯(lián)動機制,，確保緊急情況得到及時有效處置,。

針對高溫津貼落地問題，北京大成（南寧）律師事務(wù)所律師朱華表示,，高溫津貼真正成為“清涼劑”,，離不開制度保障和剛性約束，要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,，通過建立平臺企業(yè)用工情況報告制度,，督促用人單位落實勞動者權(quán)益保障責任。