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前言

集醫(yī)療、教學、科研,、公益四項職能于一體的重慶市中醫(yī)院，一直瞄準建設“譽滿杏林,、西部領先、全國一流”的美麗中醫(yī)院的愿景目標持續(xù)努力,。在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的時代背景下,，該院黨委如何發(fā)揮黨建工作的“壓艙石”“定盤星”和“助推器”作用，在充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢中為保障人民群眾全周期生命健康貢獻力量,。對此,，該院有話說。

訪談實錄

問：重慶市中醫(yī)院黨委如何切實發(fā)揮“把方向,、管大局,、作決策、促改革,、保落實”的作用,，以黨建帶動醫(yī)院高質量發(fā)展,？

院黨委：重慶市中醫(yī)院黨委扎實履行黨建主業(yè)主責,，發(fā)揮黨委把方向、管大局,、作決策,、促改革、保落實的領導作用,，黨建引領醫(yī)院發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好,，治愈好轉率、搶救成功率,、群眾滿意度穩(wěn)中有升,。2020年12月，我們承辦了國家中醫(yī)藥管理局首次全國公立中醫(yī)醫(yī)院黨建工作座談會,，并代表重慶做交流發(fā)言,。2020年業(yè)務目標績效考核在服務研究板塊28個單位中列第7名，并且全面從嚴治黨連續(xù)兩年被評為“好”,。

我們堅持提高政治站位抓黨建,。堅持把黨的創(chuàng)新理論學習作為黨委會“第一議題”。目前,，2021年黨委會已開展專題學習20次,，黨委理論中心組集中學習5次,，班子成員和處級干部交流發(fā)言20余人次。通過提高政治站位,，始終保持醫(yī)院姓“中”為“公”的辦院方向,。同時，嚴格貫徹落實黨委領導下的院長負責制,，多次修訂完善黨委會和院長辦公會議事規(guī)則,，制定了議事決策溝通辦法。通過制定醫(yī)院《章程》,，將黨組織的設置形式,、地位作用、職責權限等寫入其中,，從制度層面把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),。

我們堅持緊盯“兩支隊伍”抓黨建。修訂完善《中層干部管理辦法》,，研究制定中層干部職數(shù)配置規(guī)定,、崗位考核退出實施細則、履職考核細則,，建立容錯糾錯機制,，注重在“抗疫”、健康扶貧等實際工作中考察,、識別,、評價、使用干部,。干部選拔任用工作“一報告兩評議”連續(xù)多年保持97分以上,。我們建立起患者、職工,、領導和第三方的“四維考核”機制,，強化中層干部日常考核,、跟蹤考核,、年度綜合考核和任期考核，考核結果與中層干部績效100%掛鉤,。2021年上半年共對154名中干進行履職扣分,，群眾對從嚴監(jiān)督管理干部滿意度為97.96%。此外,，我們堅持把政治標準放在首位,，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務人員入黨,。黨員在全院副高級及以上職稱中占比51.9%,，在博士研究生中占比57.4%，在碩士研究生中占比41.3%,。

問：基礎不牢,，地動山搖。把支部建在科室上,，是醫(yī)療機構發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要體現(xiàn),。重慶市中醫(yī)院如何以支部建設為抓手，進一步增強患者看病就醫(yī)獲得感,？

院黨委：我們牢固樹立“機關圍著臨床轉,，臨床圍著病人轉”的服務理念，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，全面改造患者看病就醫(yī)獲得感,。

一是支部骨干“雙任雙免”。目前,，全院黨支部書記均由中層干部擔任,，其中由處科室負責人擔任支部書記的41人，占62%,；支部實行政與黨內職務“雙任雙免”,，2018年至今共47人次。

二是支部建設“標準規(guī)范”,。我們嚴格落實“三會一課”,、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等制度,，制定黨支部活動經(jīng)費管理辦法,，黨建經(jīng)費實報實銷。我們規(guī)范陣地建設,，實現(xiàn)黨委和黨支部活動陣地全覆蓋，編印《基層黨支部工作手冊》,，統(tǒng)一制作支部記錄本和黨員筆記本,，分批次啟動黨支部黨建特色品牌打造，示范和優(yōu)秀黨支部占比達73%,。

三是支部參與決策“有位有權”,。我們制定了《黨支部參與處科室重大問題決策辦法》，對黨支部參與處科室設備采購,、獎金分配,、表彰推薦、干部選拔任用、職稱晉升等重大事項決策的內容,、程序和保障措施進行了明確,，將科務公開與黨務公開有機結合，使黨組織的政治功能在基層一線得到充分體現(xiàn),，營造了良好發(fā)展氛圍,，有效避免了黨建與業(yè)務“兩張皮”。比如：在中層干部選任中,，我們堅持支部意見必聽,，支部不認可的堅決不用，有效防止帶病提拔,。2020年選拔任用中層干部50名,、副高級申報評審70人、正高申報評審38人,，均征求了所在黨支部意見,。

四是以考促建關聯(lián)“錢袋子”。我們制定了黨建工作綜合考核評價辦法,，將黨支部建設,、黨風廉政和行風建設、意識形態(tài),、患者和職工滿意度等納入考核,，考核結果與科室整體績效30%掛鉤，與中層干部年度考核,、集體和個人評先評優(yōu)等掛鉤,。

問：為民辦實事既是黨史學習教育的內在要求，也是公立醫(yī)院的根本責任,。重慶市中醫(yī)院如何借助黨建力量,，持續(xù)為患者和群眾辦實事解難題？

院黨委：我們瞄準建設“譽滿杏林,、西部領先,、全國一流”的美麗中醫(yī)院的愿景目標，聚焦職工,、患者“急難愁盼”,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，努力開展“我為群眾辦實事”實踐活動,，為保障人民群眾全周期生命健康貢獻力量,。

我們堅持開門問計。黨委班子成員聚焦重點領域,，圍繞“兩院部融合發(fā)展”“發(fā)熱門診哨點作用發(fā)揮”“改善患者新冠疫苗接種體驗”“暢通老年人就診通道”“優(yōu)質醫(yī)療資源下沉”“鄉(xiāng)村振興”等問題,，通過設立意見箱,、召開座談會、班子成員與一線職工談心談話等方式征集意見措施,，形成“我為群眾辦實事”實施方案及重點項目清單,。比如，聚焦新冠肺炎疫情暴露的發(fā)熱門診建設短板,，投入3000余萬元新建全市首個一站式閉環(huán)管理發(fā)熱大樓,，實現(xiàn)發(fā)熱（腸道）患者全流程閉環(huán)管理和患者分流，筑牢群眾傳染病“第一道防線”,。再比如,，今年在原有4家緊密型醫(yī)聯(lián)體建設基礎上，新增簽約萬盛,、開州,、綦江、南川4家中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,，并與26家基層醫(yī)療機構和16個社區(qū)衛(wèi)生中心簽訂合作協(xié)議,，在雙向轉診、幫扶指導等方面深度合作,，致力提高基層中醫(yī)藥服務當?shù)匕傩战】档哪芰退?，有效促進優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉。另外,，我們還派出了4名同志擔任云陽縣駐村第一書記,，將在鄉(xiāng)村振興第一線戰(zhàn)斗2年以上。

我們扎實開展“五項先鋒”引領活動,。制定“五項先鋒引領”活動工作方案,，開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗,、黨員先鋒隊,、黨員突擊隊、黨員志愿服務隊等“五項先鋒”引領活動,，推動廣大黨員,、干部亮出黨員身份，亮出莊嚴承諾,。上半年,，依托200余名的健康宣講志愿者隊伍，深入機關學校社區(qū)開展“百場健康公益巡講及義診”活動90余場,，惠及群眾5000余人次。80余名在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動近40場,，結對幫扶困難群眾21名,，協(xié)調解決問題20余項。

與此同時，我們還組織機關黨團員近2000人次支援疫苗接種點并累計服務1800余小時,，緩解現(xiàn)場人員工作壓力,。針對60歲以上老年人接種群體大、風險高,、排隊長的情況,，我們也培訓了一支黨員帶頭、多科協(xié)作的醫(yī)療保障隊伍和疫苗接種隊伍,，在室外排隊等候區(qū)搭設簡易雨棚,，提供長椅、坐凳等候,，提供飲水,、牛奶、面包,、冷風機,，現(xiàn)場多名工作人員處突協(xié)調，確保新冠病毒疫苗接種安全,、有序,。